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　　党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），具有重大现实意义和深远历史意义。

　　为深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，根据中央要求与文化和旅游部党组安排，11月6日至23日，文化和旅游部机关党委在中央文化和旅游管理干部学院，连续举办5期文化和旅游部党的十九届四中全会精神学习班，每期3天。学习班设置个人自学、分组讨论和大会交流等环节。每期学习班都由文化和旅游部党组成员作开班动员和主持大会交流、作学习小结。

　　学习期间，广大学员按照文化和旅游部党组书记、部长雒树刚的要求，坚持读原著、学原文、悟原理，紧密联系单位工作实际、党的建设实际和个人思想实际，边学习边思考，认真学习习近平总书记就《决定》起草情况向全会所作的说明和党的十九届四中全会公报，学习了《决定》以及辅导读本的有关内容，围绕“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这一命题，分组进行深入讨论。

　　通过深入学习讨论，学员们对党的十九届四中全会召开的重大意义和深远影响有了更加深刻的认识，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求和重点任务有了更加全面的了解，对履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务有了更加高度的自觉。文化和旅游部党组成员与部机关各司局正处长以上领导干部和二级调研员以上职级公务员，部直属单位正处级以上干部；国家文物局党组成员，局机关副司长以上领导干部，直属单位领导班子成员；部业务主管社会组织党组织或行政负责人，党建工作指导员，共计970余名党员干部参加学习，45名学员代表作大会交流。

　　学员们表示，第一时间组织集中学习，非常及时，意义重大。如今，学习班虽然已经结束，大家的学习劲头仍分毫不减，交流分享正在持续进行。

　　“在党的历史上，召开中央全会专门研究党和国家的制度体系、治理体系和治理能力，还是第一次。”学员们普遍表示，《决定》明确了“坚持和巩固什么”“完善和发展什么”，从根本上解决了制度自信的问题，是一篇马克思主义的纲领性文件，是一部中国特色社会主义的经典教科书，是坚定制度自信、推进新时代制度建设的政治宣言书。

　　“在5000多字的《决定》中，‘制度’一词出现了77次。”文化和旅游部民族民间文艺发展中心主任兰静表示，《决定》系统提出了坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。故宫博物院故宫学研究所所长章宏伟认为，全会正是通过完善中国特色社会主义制度，为各方面建设和发展架好制度的“四梁八柱”，既坚持和巩固了中国特色社会主义制度，保证道路方向的正确性，使得发展过程中有制度的保障和依靠，又在推进中国特色社会主义事业的过程中不断完善和发展，不僵化、不封闭，提供开放包容的发展环境，体现中国特色社会主义的时代性和科学性。

　　“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，任重而道远；将制度优势更好转化为国家治理效能，要守正创新。”中国旅游出版社有限公司党委书记、社长兼总编辑张润生说，制度的生命力在于执行，党员领导干部要带头遵从制度要求、维护制度权威，坚决反对在执行制度中做选择、搞变通、打折扣。“文化制度建设对于繁荣社会主义文艺事业至关重要，文旅融合有助于讲好中国故事，从‘一家独唱’到‘二人重唱’，再到和谐悦耳的文旅大合唱，制度建设是我们融合发展之路的根本保障。”

　　学员们普遍认为，通过系统学习全会精神，对坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的理解更深入了，提升文化和旅游领域治理能力的紧迫感更强了。

　　“文化和旅游工作为中国特色社会主义制度和国家治理体系提供了思想文化滋养，是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要支撑，也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。”在文化和旅游部财务司副司长王明亮看来，文化和旅游领域是意识形态工作的重要阵地，要勇于承担历史责任、努力工作，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

　　“政府该管到哪里、如何管，还是要坚持以‘人民的获得感和满意度’为标准。坚持以人民为中心，就是要坚持‘人民群众的满意才是最大的政治’。”中国旅游研究院院长戴斌认为，推进文化和旅游工作的真融合、深融合和广融合，需要在调查研究基础上加强顶层设计和分类指导，形成一批可复制、可推广的经验。“为此，我们需要统筹国内国际两个市场、两种资源，需要动员系统和社会的综合力量，加强文化领域的安全、创新、发展、改革等方面的制度建设。”

　　从国到家，从集体到个人，都是体系中的重要一环。

　　“全会对整个国家治理体系和治理能力作出战略和全局部署。作为构成国家的细小分子，各单位要在加强和完善制度建设上下功夫，个人要在提升能力上下功夫。”中国美术馆党委书记燕东升说，在实际工作中，要“胸怀祖国，放眼世界”，既要加强调查研究，在充分了解中国国情的基础上，加强协同性、系统性、整体性沟通协调，形成具有可行性、接地气的制度体系，并确保这些制度的贯彻落实，又要拓展思路，开放国际视野，勇于“不忘本来、吸收外来、面向未来”，兼容吸纳国外先进的管理理念和管理方式，为我所用。

　　党的十九届四中全会指出，必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

　　“全会强调发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑，我深有体会。”国家京剧院副院长袁慧琴介绍，要加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，就要坚持以人民为中心的创作导向，就要坚持深入生活、扎根人民，为推出有筋骨、有道德、有温度，接地气、传得开、留得下的优秀作品，为培养“有信仰、有情怀、有担当”的优秀艺术人才而不懈努力。

　　“通过深入学习党的十九届四中全会精神，让我对所从事的公共文化服务工作有了新感悟。”在文化和旅游部公共服务司副司长朱渤看来，落实好全会精神要求，要健全人民文化权益保障制度。坚持以人民为中心的工作导向，把保障广大人民群众基本文化权益作为出发点和落脚点，建立以需求为导向的公共文化服务供给机制；要以制度保障公共文化资源的优化配置，建立完善以政府为主导、社会力量广泛参与的公共文化资源配置机制和供需对接制度。

　　中国文化传媒集团有限公司中国文化报社编辑中心主任王连文学习后表示，新闻采访过程中，广大基层文化和旅游工作者向记者表达着对建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的期待。作为文化工作者与新闻工作者，要深刻践行“四力”，以敏锐视角、生动笔触、鲜活镜头深度报道聚焦这一主题，将党的十九届四中全会精神的学习成效转化为具体实践成果，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。(薛帅)