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在大众旅游时代、全域旅游发展格局下,中国旅游警察正成为整治旅游市场秩序的一张闪亮名片,也赢得世界关注的目光。
在成都召开的联合国世界旅游组织第22届全体大会上,中国旅游报记者围绕如何评价中国设立旅游警察以及如何深化相关治理机制采访了众多国际旅游业界人士。他们纷纷为此点赞,畅谈了他们的看法。
联合国世界旅游组织前秘书长弗朗西斯科·弗朗加利对中国旅游报记者说,中国旅游警察的设立是很好的举措,因为能够让游客感到更安全。实际上,目前世界上很多国家都设立了旅游警察,游客们对旅游警察的反应普遍很好,因为旅游警察不仅可以让游客避免一些恐怖主义等大的安全隐患,亦可以避免一些小的隐患和麻烦。
2015年10月10日,我国首支成立建制的旅游警察支队在海南三亚正式挂牌成立。此后,旅游警察从三亚“一地花开”发展为“四处飘香”。
美国旅游协会副总裁田晓华说,旅游安全非常重要,中国各地纷纷设立旅游警察,这是一项非常好的措施,因为它让游客感受到了安全。目前,包括美国在内,很多国家都很重视旅游环境的安全,这是一个至关重要的问题,中国目前正在这方面进行非常有效的改革。
“无论是在哪个国家,旅游都涉及人员的流动、人与人的交往,在这个过程中,游客需要包括医疗、卫生等在内的基本保障,而安全是最重要的基础。”刚果(布)旅游与环境部相关负责人凯萨利说,“中国目前建立的旅游警察队伍,为旅游业健康发展提供了很好的保障。”
马里旅游推广局副局长莫克塔·巴说,自己刚知道中国一些城市建立了旅游警察,这是非常有必要的,在非洲也有类似旅游警察的设置。“无论是哪个国家,在接待游客尤其是国际游客,安全是重要的保障。当游客在异国他乡游览的时候,如果能看到旅游警察在巡逻,他们会感到十分安全。”
孟加拉驻西班牙大使、孟加拉参会代表团团长哈桑·默罕默德·坎德克认为,中国设立旅游警察是一个值得称赞的做法。在孟加拉同样有旅游警察,他们在景区内巡逻,充分保障了游客的安全。在旅游区域内,如果游客能够看到旅游警察的身影,心理就会有安全感。
除了为游客提供安全方面的保障,旅游警察也在维护旅游市场秩序方面发挥着越来越重要的作用。
正如西班牙参会代表德洛丽丝所说,旅游警察的设立对于像中国这样的旅游目的地大国尤其重要,这有助于旅游业的健康发展,有利于维护旅游市场秩序,有助于提高涉旅投诉的处置效率。
组建容易,管理难;尝试容易,深耕难。这是我国在旅游警察队伍及其机制推进过程中遇到的问题。不过,各地也因地制宜出台了不少新政策,找到了很多新方法。其中,三亚旅游警察支队在实践中不断创新管理方式,在接收案件上率先推行了“首问责任制”;张家界旅游警察支队创新推出了“三级一体、扁平指挥、集约布警、模块安保、四零服务、全警为旅”的旅游警务新模式;杭州桐庐县旅游警察大队搭建联动联调平台,深入推进多元融合式调处机制建设工作;桂林旅游警察建立了“内部整合、外部联合”的执法模式,加强情报收集工作。
事实上,中国设立的旅游警察也正成为一个可供借鉴的样本。
卡塔尔旅游局首席市场推广官拉希德·萨义德说,中国设立旅游警察的做法很值得卡塔尔借鉴。因为对于游客来说,他们到一个地方来旅游时间非常短,需要很好的服务和保障才能确保有一个满意的旅游体验,旅游警察就是保障游客满意度的一项重要措施。
对于旅游警察所肩负的职责,印度尼西亚代表bagaswisang提出了一些建议和期望。他说,鉴于旅游警察的特殊职能,他们应比一般警察更加热情周到,让游客感到宾至如归;应该广泛设立于重要的旅游目的地而非仅在景区,扩大服务范围;应高度熟悉应急处置的相关规程,因为游客的问题往往比当地民众的问题更急迫;还应具备相应的语言沟通等能力。
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