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各县(市、区)旅游委(局),各a级景区:
现将《关于开展全省高风险旅游项目排查整治专项行动的通知》转发,请结合工作实际认真落实。
各县(市、区)旅游委(局)要按照当地政府划定的旅游安全监管范围,迅速组织辖区旅游景区开展高风险旅游项目排查整治,各旅游景区要按照《高风险旅游项目排查整改情况表》的项目分类注解,务于3月底前填写好项目类别名称、经营单位、许可部门及批准文号、风险隐患点、整改措施、安全监管单位、项目主管单位等基本情况,建立完善本景区的高风险旅游项目库。
各县(市、区)旅游委(局)务于4月10日前汇总辖区旅游景区《高风险旅游项目排查整改情况表》,建立辖区高风险项目工作台账,并将电子版表格上报至邯郸市旅游发展委员会监督管理处邮箱:hdslyjwj@126.com。
邯郸市旅游发展委员会
2018年3月30日
河北省旅游发展委员会
关于开展全省高风险旅游项目排查整治
专项行动的通知
各市(含定州、辛集市)旅游委(局)、安新县旅游局:
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照全国“两会”、省委九届六次全会关于防范和化解重大风险的部署要求,有效防范和化解行业风险,省旅游委决定继续深入在全省开展高风险旅游项目排查整治行动。现将有关要求通知如下:
一、提高思想认识,强化高风险项目风险防范责任
随着旅游业态拓展和产品迭代升级,近年我省各地景区刺激性、挑战性高风险旅游项目不断涌现,在丰富旅游产品供给的同时,也带来了重大安全风险。各级旅游部门要进一步提高政治站位,牢固树立安全发展理念,切实加强对旅游安全生产工作的组织领导,深入分析研判旅游安全生产面临的严峻形势和高风险旅游项目潜在风险,有针对性地制定安全防范措施。要进一步夯实安全生产责任,全面落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,层层传导压力,压实责任,狠抓落实,有效防范高风险旅游项目可能带来的安全风险。
二、细化工作措施,扎实有效开展高风险项目排查整治
全省各级旅游部门主要负责同志要对高风险旅游项目排查整治负总责,按照东峰书记指出的“隐患就是事故,发现就要处理”的要求,进一步深入组织开展高风险旅游项目排查整治行动。在排查类别上,要紧紧聚焦玻璃栈道(栈桥或平台)、索道、滑道(含滑沙、滑草)、攀岩、漂流、滑雪、跳伞、蹦极等重点风险项目;在排查区域上,要突出景区及周边区域;在排查时间上,要突出节假日和旅游旺季重点时段。
各地要结合实际,细化措施,对辖区高风险旅游项目逐项摸底调查,切实摸清底数。要指导项目经营单位做好高风险旅游项目安全风险评估,逐项梳理高风险项目存在的风险隐患点,逐项逐条整改到位,确保全覆盖、无死角、无盲点。要建立高风险项目工作台账,对项目类别、风险隐患点、整改措施和监管责任等建档立册,使监管工作有据可查、有的放矢。
三、突出行业特点,加大对高风险旅游项目的安全监管力度
各地要切实履行对高风险旅游项目安全的行业监管责任,指导项目经营单位开展安全知识和操作技能培训,在项目经营场所醒目位置明示安全风险和提示注意事项,公示安全管理制度、安全监管责任人以及咨询和救援服务电话。要督促项目经营单位在游客参与高风险项目中进行安全提示和行为纠正,对心脏病、高血压、恐高症等不适宜参加项目游客要进行提示和劝阻,严禁参与该项目。要指导项目经营单位及其主管部门制定突发事件应急预案,完善应急救援措施,做好日常应急演练。加强对游客相关安全知识的宣传教育,切实提高游客自身的安全防护意识。
四、工作要求
(一)组织领导到位。各级旅游部门要切实提高政治站位,依法履行行业安全监管职责,精心组织、细化任务、明确责任、强化落实,主要领导要亲自部署推动,确保专项行动取得实效。
(二)排查整改到位。要对高风险项目逐项排查,确保对旅游景区全覆盖。对项目存在的风险隐患点要逐项制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保整改到位。
(三)督导问责到位。从3月下旬开始,省旅游委将在全省范围内进行为期一个月高风险项目专项排查整治,并派出暗访组对各地排查整治情况进行跟踪督导,对排查不彻底,责任不落实、组织不得力的,要适时向当地党委、政府通报。对责任和措施落实不到位导致事故发生的,将依法追究责任。
各市要于4月30日前,将经主要负责同志签署的排查整治专项行动报告及高风险旅游项目排查表报省旅游委。
附件:高风险旅游项目排查整改情况表
(联系人:韩冰,电话:67967075,邮箱:1982744816@qq.com)
河北省旅游发展委员会
2018年3月23日
高风险旅游项目分类:
(一)体育类高风险旅游项目,登山探险、攀岩、潜水、漂流、滑雪、跳伞、骑马、蹦极等项目。
(二)特种设备类高风险旅游项目。玻璃栈道(栈桥或平台)、索道、垂直观光电梯、滑道(含滑沙、滑草)、滑索、真人cs对战类,以及转马类、滑行类、观缆车类、陀螺类、飞行塔类、架空游览车类、小火车类、碰碰车类、电池车类、水上游乐类等有动力游乐项目(运行最大速度不小于5公里/小时或运行高度距地面2米以上)。
(三)交通类高风险旅游项目。赛车、卡丁车、水上摩托、游船、快艇、滑翔伞、动力伞、热气球等。
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